(转自《保密工作》2021年第2期)
离岗,是指涉密人员离开涉密岗位,但未离开原工作机关单位,只是调入本机关单位的非涉密岗位,如晋升、轮岗等情形。离职,是指涉密人员既离开涉密岗位,也离开原工作机关单位,如工作调动、干部交流、辞职、辞退、解聘、因私调离、离退休等情形。
作为涉密人员管理的最后一环,离岗离职保密管理涵盖一系列制度体系,主要包括申请、核准、清退涉密载体、确定脱密期期限、保密承诺和提醒、择业从业限制、出国(境)审批等坏节。
如何确定脱密期期限
一般情况下,核心涉密人员脱密期为两年至3年,重要涉密人员脱密期为1年至两年,一般涉密人员脱密期为6个月至1年。机关单位可以根据有关法律法规,结合本单位实际和涉密人员所涉及的国家秘密密级、知悉范围、保密期限等具体情况,对脱密期的具体时限进行适当延长。脱密期内有关择业从业限制、出国(境)限制,也可以作出针对性调整,对特殊行业、涉密程度较深的人员,可以设定超过上述期限的脱密期。
各类人员脱密期管理
1. 轮岗人员和离退休人员。涉密人员调整到本机关单位非涉密岗位工作的,或在本机关单位离退休的,脱密期管理由本机关单位负责。
2.交流调动人员。涉密人员调入党政机关、人民团体、国有和国有控股企业、事业单位的,调出机关单位应在办理干部交流或涉密人员调动手续的同时,出具《脱密期委托管理书》,委托调入机关单位负责其脱密期管理。
3.借调、挂职人员。涉密人员因借调、挂职,调动到用人单位涉密岗位的,用人单位按照涉密人员确定和审查程序履行相关手续,并在借调、挂职期间对其进行涉密人员日常监管。
涉密人员因借调、挂职,调动到用人单位非涉密岗位的,实行脱密期管理,涉密人员人事关系所在单位应向用人单位发出《脱密期委托管理书》。涉密人员应在借调、挂职报到前,履行离岗离职批准程序,签订保密承诺书并清退涉密载体。同时,用人单位应提醒督促其履行相关程序,并具体负责借调、挂职期间的脱密期管理。借调、挂职结束后,用人单位应将涉密人员在借调、挂职期间脱密期管理情况函告原机关单位。