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关于加强服务型党组织建设的实施意见

各分党委、党总支：

为认真贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神，不断加强我校服务型党组织建设，进一步提升党组织的服务能力和服务水平，促进学校事业不断向前发展，根据《关于加强高校服务型党组织建设的实施意见》（川教工委〔2014〕11号），结合我校实际，提出如下实施意见。

一、总体要求

1．指导思想。建设服务型党组织，要高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，以服务师生、做好师生工作为主要任务，以改革创新为动力，以师生满意为根本标准，围绕中心工作、服务育人大局，大力推进学校各级党组织增强服务意识、强化服务功能、改进服务作风、提高服务能力、完善服务保障，不断提升党组织的创造力、凝聚力和战斗力，充分发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，为促进全面深化改革和事业腾飞提供坚实基础。

2．服务方向。建设服务型党组织，要坚持服务改革、服务发展、服务师生、服务党员、服务社会。服务改革，就是要贯彻落实中央、省委和学校党委关于全面深化改革的重大决策部署，做好宣传引导、统一思想工作，组织动员广大党员和师生理解、支持、参与改革，为推进改革，全面落实学校“八大提升计划”，促进学校事业腾飞贡献力量。服务发展，就是要贯彻落实科学发展观，凝聚发展力量，营造发展环境，推动以质量为中心的内涵式发展。服务师生，就是要自觉践行党的根本宗旨和群众路线，认真倾听师生意见，维护师生利益，解决师生困难，为广大师生创造良好的工作、学习和生活条件。服务党员，就是要尊重党员主体地位，保障党员民主权利，健全党内激励和关怀帮扶机制，从思想、工作、生活上关心党员，增强党员的归属感、光荣感、责任感，激发党员服务群众的内在动力。服务社会，就是要更加深刻地融入社会，加强校地、校企间的联系，增强社会服务能力建设，不断巩固“人才培养与行业发展联接、学科链与产业链对接、医疗服务与群众需求衔接”的理念，加快促进科技成果有效转化，成为新兴产业的促进者、经济社会发展的助推器。

3．建设目标。通过3至5年的努力，基本实现服务型党组织建设的“六有”目标。一是有坚强有力的领导班子，建成服务意识强、服务作风好、服务水平高的基层党组织书记队伍；二是有本领过硬的骨干队伍，培养一批“愿服务"“懂服务"“会服务”“服务好”的党员骨干；三是有功能实用的服务场所，建设一批便捷服务、便利活动、便于议事的综合阵地；四是有形式多样的服务载体，创新贴近基层、贴近实际、贴近师生的工作抓手；五是有健全完善的制度机制，形成规范化、常态化、长效化的工作制度；六是有师生满意的服务业绩，取得师生欢迎、学校受益、社会认可的实际成效。

二、主要任务

各分党委、党总支要牢牢把握中央、省委教育工委建设基层服务型党组织的总体要求，全面履行党章赋予的职责，自觉按照民主集中制办事，紧紧围绕立德树人的根本任务和中国特色社会主义事业合格建设者和可靠接班人的培养目标，找准开展服务、发挥作用的着力点，不断提升服务水平。

1．强化服务意识。各分党委、党总支要牢固树立全心全意为师生服务的意识，充分利用组织生活会、专题报告会、思想政治理论课、社会实践等形式，加强党史国情教育，发挥正面典型引导和反面案例警示作用，引导党员树立群众观点、坚持群众路线。积极开展创先争优、践行社会主义核心价值观和中国梦等主题教育活动，巩固党的群众路线教育实践活动成果，充分认识服务群众是基层党组织的核心任务、能不能坚持全心全意为人民服务是衡量党员是否合格的根本标尺。

2．健全服务体系。各分党委、党总支要主动适应新时期党的建设的新变化、新特点和新需求，结合自身工作实际，优化组织设置，拓展服务领域，提升服务质效。探索在科研团队、课题组、实验室、学生实习(实训)基地、学生社团、学生公寓等机构和群体中建立党支部。合理设置党支部规模，对规模过大的党支部适当进行分解调整。积极拓展党建工作网络阵地，利用现代网络技术如QQ、微搏、微信等开展党的活动，实现党的组织和工作全覆盖。探索党组织与企业、社区等党组织共建，促进资源整合、优势互补、共同发展。

3．建强服务队伍。加强党组织领导班子特别是书记队伍建设，不断完善选拔培养和激励保障机制，注重把党性观念强、服务意识强、组织能力强的师生党员选拔为基层党组织负责人。加强党务工作者队伍建设，努力建设一支专兼职相结合的党务工作人员和思想政治工作人员。积极推进在专业课教师和品学兼优的研究生党员中，选拔担任兼职思想政治辅导员工作。不断完善发展党员工作制度，提高党员发展质量，优化党员队伍结构。重视将教学、科研一线的中青年骨干教师、学术带头人、留学归国人员、高素质的大学生等优秀分子吸收进党员队伍，培养造就更多德才兼备的高素质服务骨干。

大力实施“三项培训计划”，注重把服务骨干培养成党员，把党员培养成服务骨干，把党员服务骨干培养成带头人。坚持开展基层组织书记培训，促进书记队伍能力素质提升。坚持开展大学生党员骨干能力素质提升工作，充分发挥党员骨干在学生群体中的先锋模范作用，尤其是在关键时刻、在重大突发事件和大是大非问题上的带头引领作用，扩大他们在班级、宿舍、社团、志愿活动、社区服务和急难险重任务中的影响力和号召力。

4．创新服务载体。立足实际，围绕师生多样化需求，整合服务资源，创新服务载体，拓展服务平台，细化服务举措，全力为师生办实事、做好事、解难事。建设党员服务站点，普遍推行党员先锋岗、党员服务日、党员社会实践等做法。开展党员干部联系服务师生活动，实行党委委员联系支部、支部书记联系班级、党员联系师生的“三联”制度，实现党员干部联系服务师生全覆盖，切实解决服务师生“最后一公里”问题。搭建教学、科研、管理、服务工作平台，开展党员示范岗活动。开展志愿服务活动，发挥科研、人才、专业优势，组织广大师生党员深入社区、农村、企业开展医疗保健、助老扶残、扶贫济困、支教助学、法律援助、科普宣传、科技推广、环境保护等活动，服务地方经济社会发展。推行党支部和党员到社区“双报到”制度，到社区认领服务岗位，参加社区公益或志愿服务活动，增强党组织在群众中的号召力凝聚力。开展榜样示范活动，发现和培育一批过得硬、叫得响、推得开的服务型党组织建设示范点，宣传好经验好做法，形成舆论导向，积聚正能量。开拓数字化服务平台，创新密切联系师生方式，构建互通互动网络信息平台，畅通服务沟通渠道，促进服务双向循环互动。

三、组织领导

1．强化领导责任。加强服务型党组织建设是各级党组织的重要职责。学校建立党委组织部牵头协调、院(系)党组织具体负责、学工群团部门密切配合的工作机制，形成推进服务型党组织建设的整体合力，形成齐抓共管的工作格局，确保取得实效。各分党委、党总支要在校党委统一领导下，落实领导责任机制。要在深入开展调研、摸清底数的基础上，研究谋划各分党委、党总支服务型党组织建设的基本思路、总体布局和推进步骤，制定实施意见和工作方案。

2．强化考核评价。把服务型党组织建设纳入我校党建和思想政治工作目标考核体系的重要内容，建立党委、党总支、党支部书记服务型党组织建设工作考核制度，每年结合目标考核组织开展一次考评。各分党委、党总支要依照学校党委统一要求，本着简便易行、务实管用的原则，制定评价体系和考核办法，细化分类评价标准，按照基层自评、师生测评、组织考评的步骤进行，加大师生对基层党组织和党员干部服务质量评价的权重。

3．强化基础保障。围绕有场所议事、有钱办事、有人干事，着眼于强功能、可持续，筑牢为师生服务的保障。学校党委通过设立党建专项经费、党费补助等方式，把党组织活动经费列入学校经费预算，支持保障基层党组织教育管理服务工作所需经费。各分党委、党总支要结合自身实际，加大对基层党组织建设的经费和资源投入，建立稳定的基层党组织运转经费保障制度。要将党支部书记、党务工作者的工作列入绩效考核范畴，使他们工作实绩得到充分肯定。坚持重心下移、资源下沉原则，支持基层党组织活动场所、服务设施建设，为基层党组织开展工作、服务师生创造良好条件。

学校党委将在全校范围开展服务型党组织创建活动。各分党委、党总支要按照“六有”目标要求，充分发挥基层党组织优势，调动广大党员干部和师生员工的积极性，努力建成既符合学校党委要求，又特色鲜明的服务型党组织，进一步深化改革，加强内涵建设，为实现学校再次腾飞作出积极贡献。

中共皇冠体育官网委员会

2014年10月10日