对接法律民意 提振反腐信心

在腐败的泥淖里，白恩培制造了不少“第一”。比如，受贿金额高达2.4亿余元，创造了党的十八大后已获刑省部级“老虎”的最高贪腐记录。但舆论更关心的，是另外一个“第一”：他是刑法修正案（九）自2015年11月1日施行以来，法院判处死刑缓期二年执行并决定终身监禁的“第一人”。

对其个人而言，这些“第一”都是极不光彩的。然而，因为是“适用终身监禁‘第一人’”，注定这次判决会在反腐败的历史上留下一笔。

意义在于，这是《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》提出“加快推进反腐败国家立法，完善惩治和预防腐败体系”后，以法治思维和法治方式反对腐败从理念走进现实的一个鲜活判例；也是实现党规党纪和法律法规的有机衔接，加大腐败成本，继续形成震慑的一个具体体现。而更具意义的，应该是在彰显我们党有腐必反、有贪必肃坚强决心的同时，体现了法律与民意的对接，能够进一步提振群众对取得反腐必胜的信心。

探究腐败发生原因，除了思想、制度、环境等因素，腐败成本太低也常被提及。而且基于腐败在所有违法犯罪行为中的特殊性，和群众在感情上对于腐败的特别反感或痛恨，尤其是同人民群众期待相比，有关惩治腐败的法治建设还存在许多不适应、不符合的问题，“有的法律法规未能全面反映客观规律和人民意愿”。

之前存在的，腐败分子被判处死刑缓期执行，同时决定在其死刑缓期执行二年期满依法减为无期徒刑后，最终被减刑或假释的情况，就是群众非常不满的一个方面。还有一个事例同样能说明群众对腐败分子的痛恨之情——当为纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年将对四类罪犯实行特赦的消息传出，有不少人疑虑“腐败分子会不会在特赦之列”，而在获悉“考虑到当前反腐败斗争形势的严峻复杂”“对犯贪污受贿犯罪”的不予特赦时，则纷纷点赞。由此足见，在如何对待腐败分子上，法律法规全面反映客观事实和人民意愿的重要性。

惩处腐败分子，一些人大声疾呼的“严刑峻法”多半是气话。人们都知道，“严刑峻法”不仅早已被历史反复证明是不可行的，也是与全面依法治国理念相违背的。群众所期望的，不是过分的要求，只是要达到一种平衡，即法律上的“罪刑相称、罚当其罪”。能被判处死刑缓期执行的，都是贪污受贿数额特别巨大、情节特别严重的犯罪分子，对其适用“终身监禁”，既体现了罪刑相适应的刑法原则，防止出现这类罪犯因减刑导致服刑期过短的情形，也回应了人民群众的“期待”：让贪腐者把牢底坐穿，看后来人还敢不敢贪！

民心是最大的政治，正义是最强的力量。只要我们继续坚持依规治党和以德治党相结合、继续推进党规党纪和法律法规的有机衔接，继续实现法治与人民意愿的有机统一，党风廉政建设和反腐败斗争就一定能汲取更大的力量、收获更多的支持，就一定会赢得这场输不起也决不能输的斗争。